秦德威确实是钦差名号，但却没印信，所以理论上是没有指挥别人权力的。

这种钦差的意义，大概只是让他自行办事的意思。

所以从这个角度来说，袁指挥确实可以不用听秦德威的命令，而且他真心不愿意听。

袁指挥心里考量很精明，自己如果按照秦德威指令行事，出面去招抚乱兵，那然后呢？

如果平息了乱兵，按照官场行规，大部