秦中堂进了宁波城后，第一时间就发了两道谕令。第一道是，遍邀捐资组建乡兵的大族乡绅会谈。

第二道是，责令槎湖张家交出两次纵火烧官船、企图殴杀幕府专员的重犯张启书。

两道谕令都宛如石沉大海，没有得到任何回馈。

宁波地方豪族对待幕府和秦中堂的态度，仿佛进入了一种“非暴力不合作”的状态。

不理睬，不接触，也不正面对抗，各做各的。

在地方豪族想来，秦