即便这件事情是皇上同意，那么也难以推动下去。”

事情确实是这个样子，历朝历代的改革和新事物的成立都会触动一些利益集团的利益，而那些利益集团的做法绝对不是顺应历史潮流，而是选择维护本集团的利益。

皇上可以下令，但是如果那些利益集团倾尽全力全力去阻挠，绝对让皇上的命令落实不到实处，并且还能借着皇上的命令，趁机扩大集团利益。

毕竟每一个集团都是集中各界的权势人物。