出海建国涉及到的事情太多，又只有半年时间，各衙门只能加紧准备。

物资调配简单，现在朝廷国库充盈，水泥公路又四通八达，调用一声很快就能给你送到港口去，主要是人。

大汉百姓故土之情严重，谁愿意跑万里之外去，自己走了家人怎么办，以后清明重阳，祖坟谁来祭奠？

钟繇没办法，只能联络刑部，统计各郡县牢中犯人情况，准备将坐牢的不管罪行