自古以来，变法之所以难以成功是因为人性既懒且贪，都喜欢躺在舒适圈里安稳度日，若非危机逼迫或者利益吸引，很少有人愿意走出舒适圈，去接受新的事物，因此不管朝廷推行什么样的政令，前期都会遭到抵制和观望，除非这道政令对他们有明显的好处。

推行纸币也是一样，最先响应的不是那些不见兔子不撒鹰的公侯，更不是家无余粮的普通百姓，而是商人。

商人唯