围绕着高弦主张的改良版货币发行局制度、外汇基金独立运作，所展开的激烈辩论，称得上寸土必争，不漏过一个死角。

简单拿联系一揽子国际货币汇率制度来讲，外汇基金和发钞银行之间存在一个官方汇率，目前计划定为一美元兑七点八港元，其没有永远不变的条文规定，随之所谓的不确定性，让某些在意的人不满意。

发钞银行发钞时，向外汇基金存入对等价值的一揽子国际货币，以换取外汇基金的负债说明书，