求策略。

迁移国都居中而定。

这只是其一。

对于如梁国这般广袤地域，若以朝廷层层治理，可谓是耗时耗力。

因而，关宁决定在新占领国土实行分封，才有了现在的局面。

这是无奈之举，却也是最好的选择，同时也让他备受争议。

关宁知道这些言论是什么。

可又怎么能做到绝对完美？

授封也就罢了，还接受义