关宁考虑周详。

在这个时代，并不能做到时效保持一致，若用相同的考卷，利用时间差，就有机会作弊。

所以各州都采用单独的考卷。

同类型同难度，不同的题。

往年涉及到地方考试，都会由本地出题。

但这次要进行改革，关宁必须要牵头，否则没人知道他的想法。

不过他早有准备。

己经从国学中选拔出大批接受过新学的人进行出题。