骑。

养战马，训骑兵，势在必行。

关宁在方案中详细说明利害，并不自觉将他所知前世经验写入。

这不止是一份方案，更是一篇策论。

大框架定下，后续补充就需要很多具体信息，比如武器装备的选用，主要将领的任用……这些都是要做的事情。

关宁从未在兵部任职，自然不了解这些情况，便开始详查记录……

这才是真正难得地方。

本来需要整个兵部才能做