罗斯福对中国的核计划十分忧心，并决定加大投资来研发自己的核武器，与此同时，正在中国的赫尔也很担心中美之间的谈判，

双方在许多问题上都有着分歧，在谈判中双方唯一达成共识的是中美两方都认为要尊重对方的基本安全保障，美国将中途岛的基地撤走，中国将墨西哥的未来完全交给美国人打理。

中国在谈判中提出了诸多的条件，其中许多“完全不照顾到美国利益”首先就是中国拒绝和德意两国划清界限，