付，他们可能悬挂中立国的国旗并在中立国停靠，甚至有的中立国比如中国即使知道这是德国的伪装袭击舰说不定也会选择默许他们停靠补给。

这些都要求英国皇家海军做出全方位的改变，卡拉汉作为大舰队司令，也要考虑这些因素，所以杰利科的某些要求英国政府绝对不会答应，英国不能像德国一样只专注决战型战舰。

庞大的殖民地和漫长的海岸线也需要他们拥有足够数量的辅助舰艇，所以在造舰上英国海军必须要有取舍