制胥吏却是不够的，百姓轮当职役，也仍不足，所以各地衙门，都有很大的一个编外胥役，

甚至地方官吏的俸禄较低，尤其是吏役，

这些人手里有权，自然会想办法用各种手段或贪或占、渔肉百姓，祸害乡里。如果朝廷不能正视他们，不提出一个好的解决方法，那么这种情况永远也难以解决，”

李世民点头。

朝堂上那些相公大臣，只知道说开源节流，好像官越少越好，但官少了吏少了谁办事呢？