地府名义上是臣服于天庭的独立机构。

这种属性就如同民国时国民政府内部错综复杂的派系，天庭其实是靠武力压服各方势力屈服。

只是维持表面上统一关系。

又如同周朝周王形同盟主，各方势力虽得到册封，但却具有极大独立性，不能直接插手各封国内部的人事任免。

天庭只能册封十殿阎王，却不能直接插手十殿内部人事任免。

《西游记》中几次提到十万天兵天将，其实，这是作家