家族的统治之下，布鲁诺就需要一个全新的阶层，将身为统治者的斯图亚特家族与平民之间相互联系起来。

而传统的诺曼贵族，显然不可能做到这一点。

所以，公务猿制度和即将到来的大型考试的存在，就是布鲁诺为了巩固斯图亚特家族的统治所做出的改变。

经过考试选拔的伊达尔公务人员，将会成为代表斯图亚特家族管理各地事宜的专业行政团队。

流官制度和选调制度的存在，也可以有效避免树