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同时，为了更好的保护当地百姓，将他们部迁入十座军城，以及分布在军城附近的数座卫城内。

可以说，在宁州，所谓的郡县制没什么用了，只有掌控军城的将军。

十座军城，以及附近三十座的卫城，就像一颗颗钉子，死死钉死在宁州地界。

这四十座城，以三角形式布防，相互协防、合作，无论哪一座军城遇到袭击，附近的卫城都会及时增援。

在这种相互配合下，宁州这座一马平川