他一开始觉得流民很可怜，就派人在城外施粥。

谁知道最后流民听到消息都赶来了常县。

袁青曜派人去打听过，其他县都没有施粥，所以流民都疯狂赶来这里。

他意识到这个方法不对的时候已经晚了。

他想过以工代赈，但是流民太多，粮食不够，常县也安置不了那么多人。

情况真是越来越糟糕了。

他现在只能祈求朝廷的人快点到来，不然常县就要乱了。