要支持刘备推行屯田与科举，然光是这两样新政在徐州彻底的落实，就已经会大幅度改变地方的格局，触动当地豪门望族的利益自然更不必说。

可如今，刘备显然还不满足，在彻底落实屯田制与科举制的同时，还要继续深入的去加强官署的权力，实施新的政策。

首先自然是当年平定冀州时的那几板斧了。

河北商业协会再次由刘备牵头进入了徐州，收纳徐州当地的愿意让渡利益的家族，组成新的利益链，分配产业