种田的人手永远都是不嫌多的。

城市年轻人就业，不外乎进入第二产业或第三产业。

第二产业就是工业，发展工业需要有机器设备，要有原材料，这都不是能够凭空变出来的, 所以通过第二产业来安置待业青年, 难度很大。

指望不上第二产业, 就只能靠第三产业，也就是服务业。服务业基本上不需要啥固定资产，有一双手就可以干服务业。

比如摆个大碗茶摊子，有张桌子，有个烧水壶，再加