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财政预算制度的不被尊重和崩溃，也就意味着吏治的崩塌，更进一步意味着统治秩序的被破坏。

没有哪一个统治者能够忍受统治秩序的被破坏，除非脑子有问题，被洗脑了。

无为而治成功的重要标志就是官僚阶层的按部就班，是他们遵守规则，不节外生枝，按照中央布置下来的工作计划完成工作，不追求其他的东西，循规蹈矩。

有人说这是没有活力的体现，是一潭死水。

但是如果不