，而是开始思考能否在南宋也试着推广一下这个政策，说不定可以解决一部分农民的吃饭问题和南宋基层一些基础建设年久失修的严重问题。

这一问题陆游在游学途中和出差途中深有感触。

因为糟糕的财政政策和状况，南宋地方财政问题十分严重，除了靠近临安城的一些传统富庶地区，南宋绝大部分国土上的基础建设都非常糟糕，水利失修，道路失修，百姓困苦。

他曾经上表给朝廷希望可以得到解决，但是得到