引起争议是一定的，但是轩然大波则未必。

苏咏霖是这样考虑的。

一来退耕还林面积有限，二来以自己所掌握的权势，想要强行推进这个政策还是没有问题的。

至于所谓的轩然大波大抵是儒臣为了劝诫皇帝惯用的夸张性修辞手法。

比如皇帝修一座宫殿就能让民生凋敝之类的……

苏咏霖对这样的修辞手法很不高兴。

“什么轩然大波？”

苏咏霖摇头道：