建国草案召开了第二轮秘密会议。

第二轮秘密会议的参与者都是总务局当中的主要领导官员，是包括旧官员旧士绅在内的内定的开国高官。

这些事情必须要和他们率先通气，商量，然后给他们一定的允诺，分配一部分权力，让他们安心，继续做好他们该做的事情。

民政司、财政司、祭礼司、农务司、军务司、刑法司、工务司、都察司等主要部门的官员得知此事之后，立刻激动的前来参加这场高等级非公开的会议