复兴会的作用。

对于一般旧官僚做主官的州县，他通过总务局下令，利用总务局的渠道要求他们执行行政命令。

这是单纯的行政命令，靠整个官僚组织来掌控来执行来监督。

而对于完全由复兴会员掌控的【复兴县】，他则是通过复兴会下令给复兴县，让复兴县做出模范带头作用，加紧建设，同时要求复兴会组织予以监督。

因为在执行政务的过程中不可避免会出现一些问题，对于一般的州县，苏咏霖