照各自的势力范围把济南府和淄州分成五个防区，各自负责一个，整顿军备，同时负责为苏咏霖保障后勤。

而苏咏霖则准备带着从泰安州调集的胜捷军主力出击德州、恩州和博州三州。

他争取在短时间内攻取三州，然后北上河北，发动河北地主乡绅造反，引发更大规模的造反，掀起反抗高峰。

具体的军事