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农会一定要保证在县级政府之下不会失声，能发声，有自己的职权，能动用起来。

如此，才不会肆意被县里的官员团体欺凌、敲诈，而县府凡事都要和农会商量着来，不能随意强制指令，损害农民利益。

为了保障这样的行政权力，农会还要拥有一定的司法权力。