够多教育的明军士兵之外，大明的民众基本上不具备宪政民主国家公民的素质和能力，这是事实。

若要建立一个民主共和国，需要国民具备政治素养，哪怕是稍微少一点的政治素养。

所以苏咏霖希望能够通过一段时间的训练，帮助民众逐渐了解国家政治的内容，然后从基层做起，在每一个行省、州府、县都逐渐建立起当地的民众代表会议，掌握地方决策权力。

当这个体系完成的时候，也就是大明训政结束的时候