但凡有发现不法者，立刻上报。

敢有利用救济院物资、现金流牟利者，视为重罪，严惩不贷。

当时有些官员提出反对意见，认为这会给朝廷财政带来巨大的负担，且赡养鳏寡孤独从来不是朝廷该做的事情，历朝历代都没有什么实质性举动。

苏咏霖反驳了这种看法，一力坚持推动救济院的建立，随后的事实证明，这一部分财政支出远没有预想中的那么庞大。

在其他各项政策跟得上的前提下，全国各地