败了，但是苏咏霖将其理想中的光辉继承下来了。

洪武三年开始，他就开始下令建设救济院。

到洪武十一年年底，大明每一个县都设下一所综合救济院，属当地复兴会组织监管。

另外救济院虽有专人管理处置，但该县内一切复兴会员不分职务高低，皆有担任志愿者服务于救济院的义务，每年都有义务指标。

救济院专门针对鳏寡孤独者和无人照拂的孤幼儿童，将一县范围内的鳏寡孤独者和孤幼儿童统