流苏帝国吉列行省的沙城则不可不考虑，沙城已经延伸到距离沙城300公里半径范围内，大多数都在向工业化发展，也是易王领地自建立以来，完全依旧本土工业资源优势，自行发展起来的工业化城市。

即便是易王领地圣地上的南方工业四岛，曲茂、孔明、玄德和孟德的行政干预发展也多过于居民自行发展工业。

曲茂思来想去，觉得既然要同时考虑圣地和各独立领土上的工业发展，还不如将这两地的所有工业相关人员组织