中摆脱出来。

但对于百姓而言，数十年的战乱造成的一个后果之一，那就是百姓和兵乃至和贼，其实没什么分别了。

沿海之地向来贫瘠，常有不服官府管束的百姓聚众作乱。官府一旦管束不力，这些人就扬帆出海变成海盗，逃之夭夭。

再加上，当时帝国的第一要务，是尽快的开展生产，国家不需要昂贵的舶来品，也不需要华而不实的一切。

需要粮，需要布

所以当时帝国的重心，就注定