不再杀俘。而是将俘虏们尽数发配凤阳，进行劳作。

洪武七年李善长等淮西勋贵又对老爷子奏报，家乡凤阳经过数十年的战乱人烟稀少不够热闹，老爷子一狠心将山西苏杭等地没有土地的佃农二十万人，迁往凤阳给与田地房屋充实家乡。

整个凤阳城呈正方形，依托凤凰山而建，城郭长达五十余里。

即便是这样，李善长为首的淮西官僚集团还唯恐城池不够盛大，督造之时为了赶工期，更是罔顾工匠民夫的死活。