一开始打劫民舍，到后来逐渐胆大，甚至有冲击大户的先例。

朝廷人手不足。

神启帝的心思早不在维护治安之上，而在于争夺权利。

皇帝尚且如此，下头的人更不在意平民百姓的性命，上头得到奏报，便将压力下放，而衙门官员疲懒，又将事情分派到差役身上，差役阳奉阴为，甚至私下勒索受害的平民，亦或胡乱抓人交差顶罪。

如此一来，闹得乌烟障气，没有人肯实在办案，那些灾民得手之后见朝