朱翊钧算是明白张居正为何历史上能成功推行改革了。

原来人家张居正从没觉得只靠皇帝的支持就能进行一场改革，而清楚知道一场改革要顺利进行，要整个官僚体系愿意才行。

所谓觉民行道。

本质上，就是要先由下而上的，形成要想进行某项改革的势。

当然，这里由下而上的“下”只是指官僚中的下层官僚，按照这个时代的理解，就是州县一级的亲民官。

而张居正所谓的觉