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对于分得上田不足三亩的，予以分配三倍荒田，并提供耕种作具，提供一年粮税免和五年粮税减，提供开荒期间一家人的粮食补助，提供肥料。

分田优先田产大户就行分配，按户籍人口，最多一口人可保留二十亩田产。…

多余分不回来的田产，按照统一上田十两一亩，中下田七两一亩，荒田四两一亩的价格进行赔偿…」

「政策好啊！为了防止贪官欺负咱们，陛下还下令，要让咱们百姓自己成立监