的，与军队并列为军警。

郡守常安民是当事人，他自有自己的体会。

李复是看过相关文档，自己揣摩出来的——当初官家抓住了开封城内外军警力量，这才在储位之争中一马当先。

当初官家解决冗兵另外一个重要手段，就是把数量庞大的厢军进行军转民！

有底子的改编成为厂矿、营造社、转运社；只会耕种卖力气的，改编为深入两湖、江西和岭南的拓垦团。

统统自食其力。