者，不可烦，烦则人乱，当以无为而治。而今官家治国如此繁杂，恐万民不堪其扰。”

杨时摇头道，“不一样，大不一样。此前治国，含糊不清，百姓诉求无门。如地方一县，知县名义上掌一县，万民诸事皆归其主。一县多少百姓，多少琐事？知县、县丞、主簿等寥寥数人，顾得过来吗？最后还是让胥吏上下其手，祸害百姓。”

张绎在一旁笑道：“肯定顾不过来，因为这些官人还要抽时间游山玩水，吟诗作词，以附风雅。”