了正儿八经的练兵职能部门，执掌统兵之权。

至于调兵之权，刘备也打算专门在中央设立一个新的部门，置枢密院，掌调兵之权。

他将以枢密院为行军参谋之所，吸纳有军事才能的人进入，为大军行动执行计划，发布作战命令给执行计划的军队将领，并派遣行军参谋为将领辅助，提供战术指导。

甄俨在简雍集团中除了早期跟着简雍下过战场负责安保工作之里，之前都是在负责财政事务。

刘备不是最