刘宏说不定就是因为发现了势力大涨的袁氏与何氏走得太近，双方的势力隐隐有超脱控制的趋势，不安之下，才决定设立新军以巩固皇权威慑，避免皇权旁落。

毕竟在这个时代，皇权并没有天然的属于皇帝，皇帝不是天然的权力掌控者，皇权只会属于最强者，如果刘宏不够强了，皇权被篡夺，那也是很有可能的事情。

看起来，雒阳的局势已经处在一个激化的边缘了，一旦新军建成，何进和袁氏必然会做出反应，届时与刘