年乃至于幼年天子甚多，宦官、外戚、士人的政治势力你方唱罢我登场，把好好一个中央集权的局面折腾的摇摇欲坠。

这种你方唱罢我登场的局面之中，想要维持一个政策的长期执行，几乎是不可能的。

平衡被打破之后，东汉帝国的精英们想要苦心维持的繁荣假象也开始出现了崩溃的迹象，帝国从底层的农民开始崩塌，最后一发不可收拾。

卢植作为中央高官，作为之前实际掌管天下政务的尚书令，对这一点可谓