观，让历史自然流动，最终通过军阀割据这种过于惨烈的方式来完成对他们的消灭。

消灭他们，需要混乱，但是混乱，不一定非得是军阀割据，军阀割据的副作用太大了。

东汉帝国目前的地方分离态势很严重，以郡为国的政治独立趋势很严重，但是还没有到军阀割据的状态。

对付这种状态的政治分离，或者是有限度的极个别的军阀割据，比对付全面军阀割据状态的战乱要容易多了。

所以现在，刘备