平道教义为行动纲领。

而太平道教义又是以黄老之学和阴阳五行之学等杂学糅合而成。

所以在刘备看来，黄巾起义某种程度上也算得上是先秦时代以后诸子百家的残存势力对掌控社会思想霸权的儒家思想的一次逆袭。

可想而知，张角若是成功了，自然会以太平道治国，而不再是儒学。

因此，太平道的受众不仅局限于贫苦百姓，太平道的受众里充斥着地方豪强、官僚乃至于宫中的宦官。