志并没有什么政治资本能够获得有分量的政治盟友，他有且只有一个选择，宦官。

说起东汉宦官，在东汉早期还不是很有分量，真正意义上宦官的第一次闪亮登场，还要算在汉和帝刘肇消灭窦氏外戚夺回皇权的事件当中为刘肇出了大力气的宦官郑众。

也是从此时开始，东汉皇帝开始意识到了宦官的重要性，为了增强宦官的力量以对抗外戚，东汉的宦官开始扩大编制，甚至可以读书识字。

也是从汉和帝开始，宦官