行做担保，银行才肯进行放款。

由此可见，要搞成这个项目，需要投的钱真的不是一个小数目。

秦元清现在拿到的设计单位发给他的资料，建安费概算价就达到了16亿元，哪怕施工图的时候降一些，那么施工招投标13亿是板上钉钉的。

这还是因为周边有足够的地方放置弃土以及有粘土作为筑堤材料，