县令只好收回心思，朝府兵点点头：“按人头和牙牌发粮，大人每人发十斤，三尺以下的孩子，每人发五斤！”

“是！”新上任的县尉答应一声，指挥府兵开始维持秩序，给百姓发粮。

为了收税，当地的户籍制度很严格，哪怕是小孩子也都有牙牌，府兵们收到牙牌后，在上面留下一个记号，然后发放一人份的救济粮。

正常情况下，十斤粮食根本不够过冬，但是对于百姓来说，这些粮食就是白得的，省着点熬粥