“首先，陛下不是担心地方的方国，会对中央产生威胁吗？那就不给军权，或者，一开始不给大军权。

地方的大威胁，有中央专门处置，还需要他们干什么呢？

所以，陛下的分封制，搞的就是恩赐分封，而不能养祸。首先，可以弄个推恩令。”

“推恩令？何者？”

嬴政听罢，好奇问道。

“陛下，所谓的推恩令，是推的是诸侯王的恩，也是，继承之恩。”

冯征说道，“大秦