机关单位工作的人员，担心自己的仕途，对这些政策方面的要求会严格执行，而且政策的动员多是从上至下，机关单位打头阵，做出表率。

打头阵，冲锋在前的很危险，但回报也是巨大的。

作为回报，在公费医疗方面，即便财政不足，但仍旧覆盖了所有的机关单位和部分的事业单位。

这就是回报。

政策难以执行，你带头，牺牲一下，给你一颗甜枣。

而国营单位差不多是如此，