倘若是以前的裴含之，既然这是上面下达的指令，不管多困难，不管多艰巨，他都会在上面规定的时间内完成。

因为这是命令，而遵守命令，是他们的天分。

可现在的裴含之已经退了下来，不属于联邦直属管辖范围。

裴思铭虽然接受了联邦下达的任务，但联邦各个城市在遵守联邦的指令的前提下，仍然是每个城市的最高掌权人，在一定范围内拥有很高的独立性和自主性，并不像裴含之他们一样，必须全