太多的话，朝野内外无法理解，执行出了偏差，很容易就会出现偏差，最终好事变成坏事。

后世历史上，有许多曾经辉煌一时的改革，可是最终却功败垂成。

很大一个原因，就是前期准备不充分。

仅靠自上而下进行推动，并没有让百姓认识到改革的好处，一旦官员阳奉阴违，就会出现看似轰轰烈烈，实际上却没有多少效果的情况。

因此在大秦，嬴羽每次进行改革之前，都会先在朝堂上进行充分的解