考虑这个问题，就不会那么复杂了！”

凯瑟琳说道：“延安府，甚至陕西行省，很明显是一个连续遭遇到了几年的巨大灾害，濒临崩溃的地方，而民众流浪、暴乱的原因，除了没有食物这个最根本的原因以外，大明帝国的官员体系在这个过程中，也丧失了大部分的职能，这个时候，江大人率领军队来到这个，他面临的不仅仅是要在武力上彻底的击溃这些民众的暴乱，更是要将这个地方的经济，民生，甚至大明帝国的官员统治体系恢复正常