有客观条件做基础的。

单从表面实力来看，刘虞好像稳操胜券。

首先，幽州各地投附於他的青州、冀州，甚至包括徐州的百姓，刘虞把他们安排在了各县屯田，类同屯田兵，施行半军事化的管理，召之可以成军，这些人加在一起达百万之口，精壮者不下二三十万之众。

其次，公孙瓒数次抢劫刘虞馈赠给乌桓等胡部的钱帛，并且乌桓等胡本就仇恨公孙瓒，这就使得乌桓等胡对他是更加的不满。刘虞已经得到了乌桓